11月15日，福建省福州市市民、房地产开发企业收到了一个来自不动产登记部门的“大礼包”——即日起，开发商申请办理新建商品房预告登记、保留登记，个人委托开发商办理新建商品房转移登记，银行申请个人抵押权登记等6项业务，均可通过福建省不动产登记网上申请平台申报。不动产登记“网上办证”成为福州一张靓丽的新名片。

  眼下，在福州，如果你还跑去登记中心现场排队办理不动产登记，那可太OUT了。福州市率先在全国开展不动产登记“外网申请、内网审理”试点，开启了不动产登记“掌上时代”， 市民可在微信上随时随地申请办理一手房登记、二手房过户。乐享“指尖办证”带来的“零等候”的便捷。

  市民陈先生最近亲身体验了一把“指尖办证”。他先在微信上关注公众号“福州市不动产登记和交易中心”，根据提示提交申请材料，通过审核后，按指定时间前往登记中心现场核验有关材料原件，当场缴纳税费，不动产权证立等可取。“全程不超过20分钟。”陈先生啧啧称赞。

  “网上办证，践行了不动产登记便民利民的‘初心’”，国土资源部党组书记、副部长孙绍骋在实地调研时充分肯定福州的创新。国土资源部不动产登记局局长冷宏志表示，“网上办证”，真正实现了不动产登记“最多跑一次”。

  据福州市不动产登记和交易中心主任林京洪介绍，今年4月和6月，福州市先后推出不动产登记外网申请系统网页版和手机微信版，目前全市不动产登记网上申请系统已经覆盖新建商品房登记、二手房转移登记、抵押权登记、预告登记、抵押预告登记等多类登记业务，覆盖90%的登记业务各类，并推广至7个县市。下一步，福州市将从数据共享、移动支付、县域推广等方面进一步提升完善网上申请系统，年底将实现网上办证登记类型全覆盖。

  网上申请的便捷受到越来越多民众的青睐。据统计，10月份，有25%的登记群众选择了这种方式。随着网上申请系统的普及，配套服务也越来越全，短信反馈办理进程、单件和批量申请模式供企业和个人选择、实体大厅体验式服务等，广受群众好评。

  福州市国土资源局局长郑章干介绍，实施“网上办证”，最关键的工程是数据铺路搭桥。据了解，福州市在完成不动产登记资料移交基础上，全力推动不动产登记存量数据整合工作，目前市本级房屋落宗率达92.71%，不动产单元编号率达80.3%，各县（市）区也在紧锣密鼓开展存量数据整合工作。

  “数据跑”代替“人工跑”，“网上办证”实质是将登记预审前置，这对不动产登记机构工作人员业务能力提出了更高的要求。他们不仅要及时审核、反馈网上报件，还要回答处理网上各种疑难提问。林京洪表示，为确保网上申请渠道畅通，将根据网上报件数量调剂增加工作人员，充实网上办证力量。

  数据给力、人员尽职背后，福州市开展网上登记最坚实的基础是不动产登记制度实施初期，机构职能整合、人员划转、资料移交等工作全方位到位。为此，福州市近期将参照市级做法整合县级不动产登记和房屋交易交叉职能，加快推进职能整合划转工作，从根本上再造不动产登记业务流程，减少办事环节，提高服务效率。

  【来源】中国国土资源报

  【作者】李倩   陈功榕