齐鲁网报道那女士母亲在退休之后精神上出现了一些问题,医院说那女士母亲可以申请一个残疾证,因此需要去母亲之前工作单位所在街道的居委会开具评残表,然后到残联办证明。那女士前后到居委会多次,终于准备好了全部资料。准备过程中,她向街道办事处咨询时,提到居委会工作人员服务态度不佳,被居委会工作人员得知。因此,那女士第三次到居委会时仍未果,于是那女士发微博举报,当地相关部门要求工作人员对事情作出解释。
那女士举报后,居委会工作人员非但没有积极帮那女士解决问题,反而更加为难那女士。工作人员要求那女士必须拿领导的批条才能办事。然而,那女士找到宫家岛居委会的党支部书记时,该领导说此事办理并不需要批条,只要材料全就可以办理。并且该领导告诉那女士,在微博上投诉的行为是不对的,居委会工作人员是没有错的,那女士必须要道歉。
之后,那女士再次来到居委会,询问事情该怎么解决,居委会工作人员要求那女士必须妥善处理好这件事,也就是让上级部门撤销调查之后,才能给她办手续。要求那女士必须撤销对他们的投诉,并且说那女士,“你这寻常老百姓够厉害了,你就在网上发了这个,上面这么重视,一级一级往上来调查我们。”
“办证难”被曝光的典型事件
去年6月10日,央视《焦点访谈》报道女子胡某为将户口从昆明迁至成都,花了8个月时间办未婚证明的问题。报道播出后,云南省纪委近日通报处理情况,18名涉事工作人员、相关责任领导已被问责。
五年前,《焦点访谈》曾曝光过发生在河北武邑县的办事跑断腿的问题——北漂小伙办护照,每次到公安局总被告知“材料不全”,每次按要求备齐之后,工作人员总能发现“新问题”。结果返乡6次,多跑3000多公里。节目曝光后,当地市委书记、市长连夜赶赴武邑县……结果是,一干人员被处理。
那些因“媒体曝”问题被解决的当事人,是该感谢“访谈”呢,还是感谢“领导重视”?当然感谢谁都不正常。政府工作人员一句话,群众就可能跑断腿;媒体曝光了,上面“高度重视”,领导一重视,还是那些事、那些人、那些制度,但办事效率一下子由“蜗牛”变“火箭”,原来不可缺少的材料,现在也可以不要了……“媒体曝光——领导重视——问题解决”的“喜剧”结局,媒体和百姓都见得太多,而觉得没有新意。
大夫有病 病人吃药
从韩国留学归来的王珵,在粤西老家创办了一家广告公司。2016年公司发生股权变化,要变更法人及公司地址,需要重新出具工商营业执照和变更税务登记。而办这张证王珵4个月内跑了10趟工商和税务部门仍未办成。并且在4个月的过程中,其中一个小门槛是工作人员之前出具的变更通知书将她名字写错了,而工作人员看过后,既没道歉也不接办,只说了句“请提供资料”。王珵反问道:“身份证、营业执照正副本都在,变更通知书写错了我的名字,是你们工作失误,我还需要提供什么资料?”工作人员也懵了,竟说不出来要什么资料。
郑州市民宋先生为了给拆迁安置房办房产证在拆迁办、配套公司、信访局、房管局之间一趟接一趟地跑,事情仍未能解决,他称,老房子的房产证和建筑许可证曾交给房屋配套公司,但现在这些证都找不到了,他住了20年的房子,至今还办不下来房产证。
惰性思维才是真正的根源
屡遭曝光的办证难,仅就事论事地问责具体部门、主管领导和责任人,并非最好的收尾方式,还应该伴以反思:该怎么畅通监督与投诉渠道,并将问责制度化。媒体监督毕竟不可能光顾到所有的地方,如果推动办证不难走上了“媒体曝”依赖,那其实也是对制度监督的讽刺。
第一个案例,作为居委会的工作人员,为社区人民服务本应是他们的职责,然而文章开头的宫家岛居委会工作人员在为那女士办理证明过程中态度不正,办事效率低,并且在遭遇群众投诉和上级调查后,没有更正自己的态度,反而继续为难那女士,甚至还要求那女士向他们道歉并撤销投诉。基层人员的确不容易,但换个角度,来办证的百姓容易吗,不可否认里面有部分群众素质不高,刁蛮任性,但不可否认绝大部分群众是通情达理,循规守据的。
不知从何时开始,办理证明变成了升级打怪,各种机构和办事处给老百姓设置门槛和障碍,一次次的上门询问、各个部门收集材料和多次碰壁成为老百姓“打怪”办证的必经之路,一纸证明耗费了过多的时间和精力,奇葩证明层出不穷,也就诞生了证明“我妈是我妈”,“你得证明你活着”等等只有聊斋里面才会出现的镜头。
实际上,很多本不需要当事人提供的资料,各部门之间,或者工作人也可以通过网络核实的,只是各部门处于惰性和“自保”心理,怠于去做。
利用科技破解难题
最近国务院的大督查也发现基层也存在很多问题,并且边督查边开方,推动数据共享,信息共用,减少群众跑路,取得了一系列的成果。
实际,基层部门也是八仙过海各显神通。良招妙策层出不穷。
贵阳市南明区公安分局出入境服务大厅的辅警周军,他把办证流程画成漫画,通俗易懂,让前来办证的群众一看就明白。
浙江湖州为了解决身份证到期重新办理的问题,最新引进了身份证自助受理设备,在这种设备上,市民10分钟内就可以完成照相、办理身份证材料提交等手续。
在房屋登记时代就领先全国的常州不动产登记交易中心,在内强素质外树形象的同时,接力科技,开通自助查询,实现了查询的全天候覆盖,查询证明不再难,一年365天随便办,随到随办,全天候24小时,无缝隙全覆盖。
最困难的是思想观念的转变……
福州翔升多年来一致致力于不动产和交易监管之间的信息系统建设,业务覆盖东北三省、山东、福建、海南、江西等等省市,愿意为您提供更优质的服务。